中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 史望穎）8月27日，寧波發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)和幼兒園托育服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，探索建立對(duì)象全覆蓋、主體全協(xié)同、五育全融合、成本全公益、培養(yǎng)全鏈條的“五全”課后服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)回歸校園，推動(dòng)“雙減”落地。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，在家長(zhǎng)、學(xué)生自主自愿的基礎(chǔ)上，建立起覆蓋幼兒園、小學(xué)、初中的課后服務(wù)體系，做到能收盡收、面向全體，滿足家長(zhǎng)、學(xué)生需求。從2021年秋季學(xué)期開(kāi)始，全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開(kāi)設(shè)課后服務(wù)，確保足額滿足學(xué)生需求。在推進(jìn)課后服務(wù)工作中，將優(yōu)先保障留守兒童、困境兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體；建立“5+2”課后服務(wù)時(shí)間機(jī)制，義務(wù)教育階段學(xué)校于工作日放學(xué)后開(kāi)展課后服務(wù)，課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于各單位正常下班時(shí)間，每天不少于2小時(shí)；初中學(xué)?？砷_(kāi)設(shè)夜自修，非寄宿制初中學(xué)生在校晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不得遲于20:30；鼓勵(lì)有條件的義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園在雙休日、寒暑假開(kāi)展托管、托育服務(wù)。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，寧波將整合全社會(huì)育人資源，建立以學(xué)校（幼兒園）在職教職工為主體、社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士共同參與的課后服務(wù)師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人?？赏ㄟ^(guò)學(xué)校自主開(kāi)展、聯(lián)合公益組織、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、名優(yōu)骨干組團(tuán)等方式開(kāi)展課后服務(wù)。確因?qū)W校師資力量不足、但學(xué)生有需求，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引入非學(xué)科類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。各地教育行政部門(mén)要科學(xué)設(shè)定準(zhǔn)入條件，遴選非學(xué)科類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并形成“白名單”供學(xué)校選用。

作為教育教學(xué)改革的重要延伸，課后服務(wù)將堅(jiān)持德育為先、全面發(fā)展。建立市縣校三級(jí)課程建設(shè)統(tǒng)籌管理機(jī)制，市教育局教研室統(tǒng)籌指導(dǎo)評(píng)估，區(qū)縣（市）教研室做好區(qū)域內(nèi)課程規(guī)劃建設(shè)，學(xué)校根據(jù)自身特色，開(kāi)發(fā)主題式、菜單化課后服務(wù)課程；建設(shè)市縣兩級(jí)課程開(kāi)發(fā)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)線下+線上兩類(lèi)課程建設(shè)；依托“國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)”等教育教學(xué)資源，建設(shè)課后服務(wù)數(shù)字課程平臺(tái)，深化專(zhuān)題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源建設(shè)，免費(fèi)向?qū)W生提供。

課后服務(wù)堅(jiān)持公益性、低成本原則，強(qiáng)化課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，建立政府兜底、家庭和社會(huì)合理承擔(dān)的成本分擔(dān)機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù)，參照學(xué)生資助政策予以減免或補(bǔ)助。